关于公开征求《深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法》(公开征求意见稿)意见的通告

2018-10-26

深圳市科技创新委关于公开征求《深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法》(公开征求意见稿)意见的通告

为了加强科技人才队伍建设,为深圳科技创新发展提供人才支撑,我委组织制定了《深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法》(公开征求意见稿)。为保障公众的知情权和参与权,提高文件草拟质量,根据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》(市政府令第 305 号),现就《深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法》(公开征求意见稿)公开征求社会公众意见。有关单位和社会各界人士可在 2018年11月4日前,通过以下两种方式反馈:

    (一)通过信函方式将意见寄至:深圳市福田区市民中心C区4130市科创委法规处收,联系电话:88103764(邮编 51800),并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

    (二)通过电子邮件方式将意见发送至:zcfgc@szsti.gov.cn。

  附件:

    1.《深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法》(公开征求意见稿)

    2. 起草说明

  市科技创新委员会

  2018 年10月 24日


深圳市优秀科技创新人才培育计划管理办法

(公开征求意见稿)

 

第一条【政策依据】为了加强科技人才队伍建设,为深圳科技创新发展提供人才支撑,根据市委市政府《关于实施“鹏城英才计划”的意见》,市政府《关于加强基础科学研究的指导意见》以及科技计划管理有关规定,结合实际,制定本办法。

第二条【项目类别】优秀科技创新人才培育计划(简称科技人才培育计划)是加强我市基础科学研究的有力措施,是我市科技计划的重要组成部分,包括深圳市博士基础科研启动项目(简称博士计划)、深圳市优秀青年基础科研项目(简称优秀青年计划)、深圳市杰出青年基础科研项目(简称杰出青年计划)等3种类型计划,以项目形式资助入选者开展基础科学研究。

    博士计划面向取得博士学位3年内或在站博士后研究人员,目的是选拔和培养一批崭露头角的后备科技人才,支持其潜心开展基础科学研究与探索,尽快成长为深圳科技创新的中坚力量。该计划每年资助不超过100人,每个项目最高资助50万元。

    优秀青年计划面向38岁以下在基础研究方面已取得较好成绩的科研人员,目的是选拔和培养一批有望进入世界科技前沿的优秀学术骨干,支持其自主选择研究方向开展基础研究,促进其加快向各自领域带头人成长的步伐。该计划每年资助不超过30人,每个项目最高资助200万元。

    杰出青年计划面向45岁以下在基础研究方面已取得突出成绩的专业技术人才,目的是选拔和培养一批进入世界科技前沿的学术带头人,促进其建设高水平科研梯队和创新团队,带动深圳科技和产业发展。该计划每年资助不超过20人,每个项目最高资助300万元。

第三条【申报条件】项目申请应当符合以下基本条件:

    (一)申请者所在单位和依托单位应在深圳注册并具有独立法人资格;

    (二) 依托单位承诺给予申请者必要的人员配备和条件保障;

    (三) 申请项目应当具有在科学、技术上的创新性与可行性,预期或者已经产生良好的社会效益、经济效益或者科学价值;属企业申请的,申请项目应当处于研究与试验开发期或者产业化前期;

    (四)已入选科技人才培育计划任一类型计划的人员,在受资助项目结题验收前,不得申报其它类型计划;在受资助项目结题验收后,不得再次申报该类型计划;

    (五)已获得国家杰出青年科学基金、国家优秀青年科学基金,国家、省级和我市其他人才类计划资助的,不得申报科技人才培育计划。

    申请博士计划还需符合以下条件:

    (一)截至申报次年1月1日,申请人取得博士学位3年内,或是在站博士后研究人员;

    (二)申请者具有从事基础研究的经历。

    申请优秀青年计划还需符合以下条件:

    (一)截至申报次年1月1日,申请者不满38周岁;

    (二)具有高级专业技术职务(职称)或者博士学位;

    (三)申请者曾主持过省(部)级以上科研项目。

    申请杰出青年计划还需符合以下条件:

    (一)截至申报次年1月1日,申请者不满45周岁;

    (二)已形成以申请者为核心的稳定的科研团队,团队中人才结构、梯队配置合理;

    (三)申请者应具有独立主持国家级项目的经历。

    第四条【申请指南】市科技行政主管部门负责编制和发布人才培育计划年度申报指南,明确申报条件、程序、要求等事项。

    第五条【项目申请】申请人申请人才培育计划项目,应当根据申报指南的要求确定研究课题,并在规定期限内,提出书面申请,提交相关证明材料。

    第六条【初审程序】市科技行政主管部门在申请截止30日内完成对申请材料的初步审查。对于符合本办法规定条件的,予以受理;对于不符合本办法规定条件的,或者不符合申报指南要求的,不予受理。

    第七条【评审程序】市科技行政主管部门对已经受理的人才培育计划项目申请,按照市科研计划项目评审有关规定,组织项目专家评审。

第八条【评审标准】人才培育计划项目评审应当重点考虑申请人以下几个方面:

    (一)近5年取得的科研成果或成就;

    (二)提出创新思路和开展创新研究的潜力;

    (三)拟开展的研究工作的科学意义和创新性;

    (四)研究方案的可行性。

    (五)遵守学术道德规范的情况。

    第九条【项目公示】市科技行政主管部门根据本办法的规定和专家提出的评审意见,提出拟资助项目。

    市科技行政主管部门应当将拟资助项目进行公示,公示期一般为10天。在公示期内,凡对拟资助项目有异议的,可以向市科技行政主管部门提出实名书面意见。市科技行政主管部门经调查核实予以回复。

第十条【下达文件】市科技行政主管部门对拟资助项目及资助经费数额行使最终决定权。决定予以资助的,市科技行政主管部门及时予以公布,并会同市财政主管部门下达项目立项文件;决定不予资助的,市科技行政主管部门应当通过一定方式通知申请人及责任单位。

第十一条【合同签订】项目依托单位须在资助通知下达后1个月内与市科技行政管理部门签订项目合同,约定项目的主要目标、研究内容、量化考核的技术和经济指标、经费预算和使用计划,并明确实施各方的权利和义务。

第十二条【资金拨付】合同签订后,市财政主管部门向依托单位账户拨付项目经费,用于受资助对象完成合同规定的科研任务,资助经费专款专用,相关管理依照深圳市科技研发资金管理有关规定执行。

第十三条【特殊情况】项目执行期间,项目负责人不得更换。如因特殊原因影响项目如期完成的,所在单位或依托单位应及时提出合同变更或项目终止申请,经市科技行政主管部门核准后办理相应手续。合同期满前3个月内,不再受理合同变更申请。

第十四条【结项验收】科技人才培育计划项目执行期一般为2年,优秀青年计划和杰出青年计划的项目执行期可延长至3年。合同到期后6个月内,受资助对象应按合同规定提交验收申请、总结报告、经费决算等材料。依托单位应对验收材料的真实性和完整性进行审核,报市科技行政主管部门验收。合同到期前完成研究任务的,可提前申请验收。

第十五条【验收标准】项目验收以项目合同或任务书为依据,对项目实施产生的科技成果、应用效果、经济社会效益、知识产权的形成和管理、科技人才队伍培养、经费使用合理性等做出评价。

第十六条【验收结果】市科技行政主管部门组织或者委托项目管理专业机构对结题报告进行现场评核,验收结论包括通过、结题、不通过。未通过验收的项目,项目申请人应根据评核意见在6个月内完成整改,并重新提出结题申请。逾期未提出验收申请或再次验收仍未通过的,项目申请人不得再申请或参与深圳市科技计划资助项目。

验收结果通过验收且达到优秀以上的,申请人可申报科技人才培育计划的其他类型计划,优先获得滚动经费支持。

第十七条【成果标注】项目形成的报告、论文、专著、数据库等成果以及应用成果的,需注明资助项目类别和项目编号。

第十八条【知识产权】 除市科技行政主管部门有特别规定外,实施项目所产生科技成果的知识产权归项目负责人及依托单位所有。

第十九条【追究责任】对于在项目立项、实施、执行和验收过程中市科技行政主管部门及管理责任人、项目负责人及依托单位、评审专家等责任主体存在弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等财政违法违规行为的,剽窃他人科技成果、侵犯他人知识产权等科研不端行为的,按国家有关规定处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十条【办法解释】本办法自发布之日起10日之后施行,有效期5年。



来源:市科技创新委员会

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